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延边州全面深化改革开放实现良好开局_吉林经济
     
时间: 2022-06-30 09:59 来源: 字体显示:

  当下,延边大地郁郁葱葱,处处涌动着改革的春潮。党的十八届三中全会、省十届三次全会以来,州委、州政府把全面深化改革作为事关全局工作的头等大事来抓,全州上下迅速掀起学习贯彻落实全会精神的热潮,广大干部群众满怀信心,积极投身到新一轮改革实践中去,全面深化改革的战役在边疆大地全面打响。

  凝聚力量 起步有力

  起跑影响全程,开局决定全局。州委州政府充分认识到,全面深化改革开放是延边最强的音符、最大的主题、最好的机遇,必须牢牢把握。中央和省委全面深化改革领导小组工作会议召开后,州委反应迅速,2月28日,州委常委会召开第四次会议专题研究改革工作,决定成立由省委常委、州委书记张安顺任组长,州委副书记、州长李景浩,州委常委、常务副州长于晓峰和州委常委、延龙图党委书记王福生任副组长的州委全面深化改革领导小组;4月10日,州委召开全面深化改革领导小组第一次全体会议,会上审议通过了《中共延边州委全面深化改革领导小组工作规则》、《中共延边州委全面深化改革领导小组专项小组工作规则》和《中共延边州委全面深化改革领导小组办公室工作细则》。

  省委常委、延边州委书记、州委全面深化改革领导小组组长张安顺强调指出:“今年是全面深化改革第一年,开好头、起好步至关重要。州委全面深化改革领导小组肩负的责任重大,我们一定要切实增强责任感和紧迫感,努力完成好延边州全面深化改革各项目标任务。”州委结合延边实际,领导小组下设办公室和经济体制和生态文明体制改革、民主法制领域改革、文化体制改革、党的建设制度改革、纪律检查体制改革等6个专项小组,与中央和省委专项小组保持对应一致。组织领导机构和制度的建立,标志着我州全面深化改革工作正式启动,为全州全面深化改革领导工作提供了正确的方向和强有力的组织保障。

  攻坚克难 亮点纷呈

  改革的成败与否,关键在于以锲而不舍的精神抓落实。为贯彻中央和省对全面深化改革的总体部署,延边州委、州政府结合延边实际,大胆探索,攻坚克难,以实实在在的改革举措求实效,亮点纷呈。

  “今年有了这100万元贷款,我的农场就能再多承包土地,扩大生产规模。”日前,龙井市开山屯光照农场场长孟繁江高兴地对记者说。这笔贷款正是来自于龙井市物权融资服务中心的帮助。

  农民融资难、融资贵问题,一直制约着我省农村经济发展。为了破解这一难题,去年,吉林省推出了农村土地收益保证贷款融资模式,并在延边州的龙井市进行试点。龙井市根据省及延边州文件要求,成立了龙井市物权融资服务中心,为种植、养殖的各专业农场、农民专业合作社、种粮大户提供农村物权融资抵押贷款。该模式在龙井运行一年来,从根本上解决了农民缺资金、贷款难、贷款成本高的问题。

  农村土地承包经营权确权登记颁证是一项政策性很强的工作,延边州按照“科学规划,分步实施,先易后难,整体推进”的总原则,坚持组织领导到位、培训督导到位、政策宣传到位、任务分解到位、部门配合到位,确保延边州农村土地经营权确权登记颁证工作扎实推进。目前延边州已完成330个行政村、5万农户土地经营状况摸底调查工作;完成了20个村农户经营土地测量及农户确认工作,涉及农户6732户,实测耕地面积11230公顷。

  林业是全面深化改革的“重头戏”和“硬骨头”。自去年国务院公布“2015年起全面停止大小兴安岭、长白山林区天然林主伐”时间表以来,全州林业面临转型发展、跨越经营的严峻形势。长白山森工集团把握关键节点,着眼于“长白山生态绿化苗木产业、长白山现代中药健康产业、长白山森林生态旅游和生态地产开发产业”发展,举起建设富庶、开放、生态、和谐、幸福新林区大旗。

  到汪清林业分公司,只见在河滩地、撂荒地、自留地和职工的房前屋后排排整齐的绿树新苗,正沐浴春风茁壮生长,这是该公司实施“林苗一体化”创新举措的一个缩影,也是长白山森工集团全面深化改革,转型发展,开辟生态绿化苗木产业新阶段的一个片段。

  开放先行 蹄疾步稳

  作为贯彻国家战略的前沿阵地、长吉图先导区的窗口,多年来,珲春以先行先试为己任,锐意改革,大胆创新,改革已成为珲春立市之基、发展之本、活力之源,成为珲春的特质和灵魂。当全面深化改革的“号角”响起,珲春市坚决执行省、州委决策部署,将开放发展融入经济社会发展各个领域、各个环节,把握机遇,锐意进取,稳扎稳打全力打造图们江区域合作开发桥头堡。

  示范区改革不断深入。年初以来,珲春市以解放思想为先导,以示范区和乡镇改革为两翼,全力将各项改革任务推向深入,他们根据中央精神和省、州委要求,结合珲春实际,围绕经济、政治、文化、社会等重要领域,制定了13项改革任务,目前各项改革工作均取得了阶段性进展。为优化涉外服务环境,省公安厅珲春出入境管理办事处正式挂牌运行,今年以来共为在珲外国人签发签证证件467本,签发边境旅游证件153本。2014年元旦有4000多名俄罗斯游客在珲春欢度新年,同比增长20%。同时开展了包括机关作风、教育医疗、生态环境等方面“26项专项整治”,效果明显。

  互联互通持续加强。珲春市针对通道建设方面的十件大事,分别成立了专项工作推进组,明确责任、时限和关键节点,项目建设进程不断加快、对外通道不断畅通、航线运营日益稳定。目前累计运进俄罗斯煤炭24.6万吨。珲春至符拉迪斯托克、罗先的中俄、中朝邮路相继开通,对俄邮路运送周期由去年每周1次提高至每周3次,今年1—4月份累计运送30车共1万多邮件,超过去年全年运送量;中韩“新蓝海”航线截至目前已累计运行84个航次,累计运送旅客15835人次,集装箱共计1207TEU。中国东北地区第二条出海大通道逐步形成。

  国际合作扎实推进。国际合作是示范区立区之本,也是图们江开发的核心动力,更是珲春独具的重大优势,珲春市始终将国际合作作为推动各项工作的第一引擎。商贸旅游持续壮大,产业合作不断升级,宣传推介力度加强。1至4月份,实现外贸进出口总额3.1亿美元,同比增长4%;各口岸进出口货物30.3万吨,同比增长310.3%;出入境人员17.6万人次,同比增长5.9%。今年1-4月份进出口总值完成686.77万元,同比增长156%,示范区的影响力和知名度不断提升。

  随着改革的不断深化,“红利”逐步显现。今年1至4月份,珲春实现规模以上工业总产值104.1亿元,同比增长20%;固定资产投资9亿元,同比增长34%;招商引资到位资金38.5亿元,同比增长26%;全口径财政收入5.96亿元,同比增长20.6%;地方级财政收入4.38亿元,同比增长34.5%。

     
     
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