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东北振兴司组织召开东北地区对外开放工作座谈
     
时间: 2014-11-04 12:32 来源: 字体显示:

  11月29日,为进一步贯彻落实《中国东北地区与俄罗斯远东和东西伯利亚地区合作规划纲要(2009-2018年》和《中国东北地区面向东北亚区域开放规划纲要(2012-2020年)》等,研究推进东北地区对外开放和中俄毗邻地区合作相关工作,国家发展改革委东北振兴司在黑龙江省哈尔滨市组织召开东北地区对外开放工作座谈会,辽宁省、吉林省、黑龙江省、内蒙古自治区、大连市发展改革委有关负责同志,以及丹东、延边、珲春、牡丹江、绥芬河、佳木斯、黑河、呼伦贝尔、满洲里、二连浩特等沿边城市发展改革委负责同志参加了会议,东北振兴司王化江副司长主持会议。

  会上,东北五省区市发展改革委介绍了本地今年以来对外贸易、相互投资、工程劳务、科技人文交流等对外开放总体情况,汇报了《中国东北地区与俄罗斯远东和东西伯利亚地区合作规划纲要(2009-2018年》、《中国东北地区面向东北亚区域开放规划纲要(2012-2020年)》落实情况,下一步工作设想及意见建议,有关重点沿边城市介绍了本地对外开放总体情况及各类开放功能区建设情况。

  王化江副司长做了总结讲话。他指出,党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出,“适应经济全球化新形势,必须推动对内对外开放相互促进、引进来和走出去更好结合,促进国际国内要素有序自由流动、资源高效配置、市场深度融合,加快培育参与和引领国际经济合作竞争新优势,以开放促改革”,并具体从放宽投资准入、加快自由贸易区建设、扩大内陆沿边开放等方面作出部署,这为东北地区扩大对外开放指明了方向。近年来,国家发展改革委先后组织编制了《中国东北地区与俄罗斯远东和东西伯利亚地区合作规划纲要(2009-2018年》、《中国东北地区面向东北亚区域开放规划纲要(2012-2020年)》以及《黑龙江和内蒙古东北部地区沿边开发开放规划》等涉及多省区的规划,还有《辽宁沿海经济带发展规划》以及《中国图们江区域合作开发规划纲要》等一个省内的重点开发开放规划,这些规划都得到了国务院的批复,对东北地区对外开放进行了统筹谋划。下一步,要下功夫重点做好以下几方面的工作:

  一是认真学习贯彻党的十八届三中全会精神。要按照三中全会要求,处理好政府和市场的关系,坚持把企业作为推进对外开放合作的主体,引导和发挥企业积极性,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,同时要更好地发挥政府作用。要积极跟踪十八届三中全会后推出的重大改革和开放举措,加强对重大政策研究,更多从完善政府服务、开放投资领域、减少政府干预等方面着眼,打造好东北地区开放合作的软环境。要练好内功,进一步提升东北地区吸引外资的能力,同时支持各类企业增强实力,参与境外投资合作。

  二是抓住对外开放的关键环节。要适应对外开放的新形势和新需要,把扩大开放与推进新型城镇化相结合,增强沿边城市综合实力,打造沿边重镇;建设中心城市通达沿边地区的交通设施,推进与周边国家基础设施互联互通,加强口岸建设,提高重点口岸过货能力。

  三是着力抓好一批重大合作项目。要有主有次,突出重点,加快建设一批具有引领带动作用的对外合作项目,提升对外合作的层次和水平。同时,要鼓励引导中小企业参与对周边国家的合作,简化审批程序,为企业“走出去”提供信息、咨询等服务。

  四是继续提升对外贸易规模和水平。东北地区对外贸易对经济增长的贡献度依然偏低,特别是对沿边城市产业提升的作用尚未有效发挥,要着力扩大进出口规模,特别是推进大宗贸易发展,提升出口产品的档次和水平,不断扩大与周边国家的合作基础。

  五是加强人文等方面的全方位合作。要进一步拓展对外合作的领域,在旅游、科技、教育、文化生态、环保等领域全面开展合作。通过上述领域的交流与合作,进一步夯实双边和多边合作基础,加强人员往来,推动贸易发展,带动投资合作。

 

 

 

     
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